渤海新区

编辑:面皮网互动百科 时间:2020-01-29 22:23:29
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渤海新区位于河北省东南部,东临渤海,北依京津,南接齐鲁,是首都经济圈的重要节点,是国务院批复的《河北沿海地区发展规划》的重要组成部分。现辖“一市四区”,即:黄骅市、中捷产业园区、南大港产业园区、港城区和临港经济技术开发区,海岸线130公里,是年轻而充满活力的战略新兴地区。[1] 
区域价值:中国北方深水枢纽性港口、中国物流实验基地、国家级经济技术开发区、国家循环化改造示范试点园区、国家新型工业化产业示范基地、国家海水淡化产业发展试点园区。
渤海新区发展目标:打造环渤海地区新型工业化基地、我国北方重要的深水枢纽大港、河北对外开放新高地和靓丽繁华、生态宜居的现代滨海新城,建设极具实力、充满活力、富有魅力的沿海强区、壮美新区,争做河北经济第一增长极。
中文名称
渤海新区
外文名称
Bohai New Area
别    名
沧州渤海新区
行政区类别
市级辖区(副地级)
所属地区
河北省沧州市
下辖地区
一市四区
政府驻地
河北省沧州市渤海新区港城区一号路
电话区号
0317
邮政区码
061100
地理位置
河北省东南部
面    积
核心区2400平方公里
人    口
60万
方    言
冀鲁官话、普通话
气候条件
温带季风气候
著名景点
黄骅港、南大港湿地、黄骅古贡枣园、捷克世博馆、斯洛伐克世博馆
机    场
北京首都国际机场、天津滨海国际机场、石家庄正定国际机场
火车站
沧州站、沧州西站
车牌代码
冀J
著名高校
北交大海滨学院、河农大渤海分校

渤海新区历史沿革

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渤海新区历史悠久,大约在7000年前就有人类在这里繁衍生息。
秦二十六年(公元前221年)在今黄骅羊二庄乡置柳县。柳县是秦推行郡县制首批置县之一。秦二十九年(公元前218年)方士徐福为秦始皇求长生之药,率500名童男和500名童女渡海到蓬莱,入海前经柳县,在今羊二庄西建丱兮城。西晋武帝泰始元年(公元265年)改高成县为高城县,属渤海郡
北齐天保七年(公元556年)高城县治北迁至大留里,即今河北黄骅市旧城镇旧城村。属浮阳郡。
隋开皇十八年(公元598年)隋文帝杨坚改高城县为盐山县
明洪武九年(1376)迁县治于东隅(香鱼书院,今盐山中学)。
民国前期,省主席宋哲元回老家乐陵省亲,途经此地,遇匪。遂以盐山县二区(旧城)、三区(韩村)、四区(羊二庄)及沧县滨海地区组建了新海设置局。
1938年,日伪在新海设置局的基础上建立新海县,1943年由调整过的新海县、青城县合并为新青县。
1945年,为纪念抗日战争牺牲于县内的黄骅(原115师教导六旅副旅长兼冀鲁边军区副司令员)烈士而易名黄骅县。
1989年黄骅撤县建市。
2007年7月,为配合河北省建设沿海经济社会强省的目标,省委、省政府批准沧州市在沿海区域设立渤海新区,整合优势资源、打造经济新引擎的渤海新区正式成立。
2010年,升级为国家级经济技术开发区。
2011年10月27日,国务院批复了《河北沿海地区发展规划》,标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略,渤海新区迎来了千载难逢的发展机遇。
2014年2月26日,京津冀协同发展上升到国家层面,在京津冀中处于重要战略位置的渤海新区迎来更广阔的发展舞台。

渤海新区行政区划

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渤海新区黄骅市

黄骅是一座以英雄名字命名的城市,为纪念抗日战争牺牲于县内的黄骅(原115师教导六旅副旅长兼冀鲁边军区副司令员)烈士而命名。全市总面积1544.7平方公里,总人口45.8万人,辖黄骅市辖3个街道、4个镇、4个乡、2个民族乡、3个街道办事处和1个省级经济开发区。
黄骅市经济发展迅猛,并屡次跃居河北省前30位。立足于港口、土地、资源、产业等优势,重点培育了石油化工、汽车装备、五金制造、现代物流等产业,集聚了北汽集团、信誉楼百货集团、河北长海物流集团、河北浅海石油化工集团等一大批实力雄厚的企业。
黄骅市先后被授予全国文化先进市、科技先进市、体育先进市,中国冬枣之乡、中国北方模具之乡,河北省省级园林城市、河北省创建文明城市工作先进市、社会治安综合治理先进市、“双拥”模范城、教育“两基”先进市、民政工作先进市、文物工作先进市、人居环境进步奖、全国科技进步先进市、全国平安渔业示范市等荣誉称号。

  

  

  

  

  

  

渤海新区港城区

港城区是1992年河北省人民政府批准设立的省级经济技术开发区,依托黄骅港的建设而发展壮大。2007年,渤海新区成立后,管理委员会驻地设立黄骅港开发区。港口、物流、钢铁、装备制造等产业分布在港区范围内,已形成强大的产业集群。

  

  

渤海新区中捷产业园区

中捷的前身“中捷友谊农场”,是为纪念中国和捷克斯洛伐克两国人民的友谊,经国务院批准,周恩来总理亲自命名的,是一个国际合作性的大型农垦企业。2007年渤海新区成立,中捷更名为沧州渤海新区中捷产业园区,中捷友谊农场名称继续保留。中捷区域面积268平方公里,总人口4.2万人。 现区内已形成石油化工、石材、建筑材料、现代农业、五金机械等十多个规模产业,其中石油化工是中捷的主导产业。
坐落在中捷产业园区的沧州名人高尔夫球场,是沧州市唯一、华北地区规模最大的高品位、高档次的高尔夫休闲场所。
坐落于中捷产业园区的高等院校:泊头职业学院渤海分校
中捷友谊广场 中捷友谊广场

  

  

渤海新区南大港产业园区

南大港产业园区前身为省属大型农工商联合企业南大港农场。2007年7月,随着沧州渤海新区的成立而更名为沧州渤海新区南大港产业园区至今,仍保留国营南大港农场,享受国家农垦政策。南大港产业园区总面积294平方公里,总人口4.3万人,初步形成了以石油化工、生态旅游、机械铸造、五金加工等为主导的产业体系。
南大港拥有19万亩省级湿地和鸟类自然保护区,2002年河北省政府批准设立自然保护区,保护区内有野生鸟类14类38科251种,其中国家一级保护鸟类8种、2级保护鸟类24种。植物科140种,并由种类繁多的陆生动物及鱼虾、浮游生物。独特的自然环境,呈现了深厚的历史文化底蕴,既是鸟类的天堂,有兼兴鱼苇之利。
丰富的石油天然气储量,重组的饲草资源,辽阔的沿海滩涂,蕴含了无限的发展潜力。

  

  

渤海新区国家级临港经济技术开发区

国家级临港经济技术开发区(化工园区)规划面积26平方公里,是环渤海地区大型化学工业基地,分为盐化工、石油化工、精细化工、煤化工、合成材料和仓储贸易区。已吸引法国液化空气公司、美国AP、中国化工集团、香港华润集团、冀中能源集团、康辰药业等多家国内外知名企业入驻,初步形成了以石化PVC、TDI、己内酰胺为主体,拉动精细化工、煤化工和盐化工共同发展的循环体系。

  

  

渤海新区发展规划

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邀请全球规划届领袖企业新加坡裕廊国际担纲,多位知名规划大师通力合作,通过国际团队的多元化智力支持,形成了区域总体发展规划,前瞻性蓝图筑城。
  一港:黄骅港
  一城:黄骅新城
  三组团:临港商务城区、南大港生态城区、南排河海滨城区 
  九园区:国家级循环经济示范试点园区、临港物流园区、石化产业园区、黄骅汽车产业园区、南大港生态产业园区、中捷高新技术产业园区、海洋经济产业园区、中欧产业园区、黄骅港综合保税区。

渤海新区1、国家级循环经济示范试点园区

2012年11月获国家发改委和财政部批复,22个国家级循环化改造重点项目正在加快实施,涉及物料闭路循环、副产物综合利用、水分类利用、公共服务平台、信息化及监测体系等多个领域。重点在“延长产业链”和“提升价值链”上做文章,实现区内企业群间的资源循环利用、废物产生量最小甚至“零排放”的目标,借此打造循环经济示范园区。

渤海新区2、临港物流园区

煤炭、矿石、集装箱、石化油品、石材、粮油、汽车及配件、公路港“八大物流中心”和电子商务、保税“两大服务平台”全面推进,重点打造服务京津冀和广大中西部地区的区域性物流中心。其中,占地1.7万亩、投资300亿元的中国黄骅港万国(国际)石材商贸城项目建成后,将实现北京、天津、河北、山西、山东零散乱的二三级石材流通格局的整合,打造成“北方的水头”——中国最环保、最绿色、规模最大、配套最完善的一级石材总部基地和临港石材物流集散基地;以物流、金融、互联网“三向融合”为特征的现代化电子服务平台——大宗商品电子交易中心已上线运行;临港3700亩的综合物流园、5000亩的大宗散货物流中心正在建设中。

渤海新区3、石化产业园区

石化产业已具备了1000万吨炼油、300万吨重交沥青、15万吨TDI、63万吨PVC和36万吨烧碱的产业基础,初步形成了以石油炼制及烯烃产业链、石油炼制及芳烃产业链、盐化工产业链和煤化工产业链为主导的石化产业集群,正向着以4000万吨炼油、300万吨乙烯、200万吨芳烃为主导,以石化、煤化、盐化为协同,特色鲜明、绿色集约的世界级石化产业基地目标加快迈进。

渤海新区4、黄骅汽车产业园区

以北汽集团汽车制造为龙头,向上下游延伸,组建形成从整车制造到专用汽车、零部件生产、汽车贸易的产业体系,成为我国华北乃至北方重要的汽车零部件基地、整车基地、专用车制造基地、汽车物流和贸易基地。总投资100亿元北汽集团华北(黄骅)生产基地,已成为京津冀协调发展的典范。到2020年,黄骅汽车工业产值将突破1000亿元。

渤海新区5、南大港生态产业园区

“大洼原生态、京津后花园”,区内拥有19万亩生态原貌保持完好的南大港湿地群落、140余种稀有植物、250余种野生鸟类。湿地主题酒店、度假村和农业生态观光园正在建设中,精心打造“环渤海商务休闲、培训及会议基地”、“世界鸟类科考基地”。

渤海新区6、中捷高新技术产业园区

规划面积26.58平方公里,坚持以“生态、创新、特色、共融”为核心发展理念,以高端制造、新兴海洋产业与新材料产业等为主导产业,融入现代互联网思维,打造世界知名的高新技术合作示范区,建设智慧低碳、文化创新及生态和谐的新兴高新技术产业高地。海水淡化膜技术研发中心、高端生物医药产业园、北京林业大学科技园、中关村微型科技园(互联网、留学人员、众筹创业)等已落地。

渤海新区7、海洋经济产业园区

以做强海洋产业,做高做优海洋科技,做新做活海洋文化为目的,坚持“规划先行、陆海统筹、产业聚集、绿色发展、创新驱动、有序推进”的总原则,积极发展船舶工业、海洋生物、海洋油气、现代渔业、冷链物流、海洋休闲旅游等海洋经济主导产业。

渤海新区8、中欧产业园区

规划面积26平方公里,以通用航空产业、海洋工程装备、智能装备等高端制造业和先进高分子材料、高端金属结构材料、新型建材等新材料产业为主导,力求将其建设成为中国北方以中欧文化、科技、经贸合作为特色的新兴产业高地和环渤海地区新兴高新技术产业高地。与北京通用航空产业基地控股有限公司合作的投资10亿元德国旋翼式飞机项目,将形成年产800-1000架德国旋翼机的生产规模,2015年即可下线。

渤海新区9、黄骅港综合保税区

规划面积6.08平方公里,以保税物流、保税仓储为基础,以国际分拨和国际展示为亮点,重点发展汽车零配件、高端石材、红酒展示等产业,促进冀中南的开发开放,拉动黄骅港腹地外向型经济的发展。

渤海新区发展优势

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渤海新区在国家未来重大生产力布局和区域发展格局中的综合优势非常突出。综合分析,具有几大独特优势:

渤海新区1、区位优势。

渤海新区地处河北省东南沿海,南接齐鲁、北依京津,处于环京津、环渤海的中心地带,距北京220公里,距天津110公里,区位独特、战略地位突出,成为近年来承接京津产业转移和优势资源外溢最多的地区之一,是京津冀加速崛起的新的增长极。

渤海新区2、交通优势。

渤海新区陆海交通便利,物流成本低廉,是极富潜力的发展平台。域内交通网络密集,205和307两条国道、石黄、荣乌、沿海三条高速和朔黄、邯黄、黄万、沧黄四条铁路纵横交互,形成了连接冀中南的“大通道”,实现了与京津、周边省份和中西部地区的快速通达,是我国北方综合交通体系最发达的地区之一,生产物流组织便捷、成本较低。

渤海新区3、港口优势。

域内的黄骅港,分为四个港区:煤炭港区、综合港区、散货港区和河口港区。共规划泊位209个,现已建成20万吨级深水航道和25个万吨级以上泊位,吞吐量已连续三年突破亿吨大关,目前,正在加快推进和建设一批5-20万吨级原油、液体化工、LNG、煤炭等系列码头,到2015年,黄骅港吞吐量将达到3亿吨,集装箱吞吐量将达到150万标箱,是环渤海港口群中最具成长性的深水亿吨大港。

渤海新区4、腹地优势。

黄骅港拥有广阔和纵深的腹地,这也是当年黄骅港与众多港址比选最重要的优势条件。以港口为龙头,其腹地呈60角扩展,黄骅港腹地可延伸覆盖到冀中南、鲁西北、豫北、晋西南、陕西、宁夏、内蒙等广大地区,归纳为"三区两线"(临港区域、沧州区域、冀鲁区域;朔黄铁路沿线、邯黄铁路延伸线),面积近80万平方公里,包括43个设区市、330个县(市),聚集着1.4亿人口,4万多亿GDP,占全国经济和人口总量的比重均在10%左右。仅以河北省中南部腹地分析,石家庄、保定、邯郸、邢台.,衡水,沧州6个市作为黄骅港最直接拉动的地区,聚集了河北省主要的化工,钢铁,机械,制造,纺织医药等产业,经济总量占到河北省的65%以上。黄骅港杂货码头一旦形成能力,将首先对河北省中南部经济发展起到巨大的推动作用。

渤海新区5、土地优势。

除290平方公里的滩涂和大面积、临港口的浅海外,渤海新区还拥有80万亩建设用地和108万亩的未利用地,一般工业用地平均价格仅是相邻地区的三分之—,是目前我国沿海临港地区少有的一片可用做工业项目和产业园区建设的“黄金宝地”。

渤海新区建设成就

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近年来,渤海新区按照省市部署要求,紧紧围绕打造河北沿海率先发展增长极和京津冀新的经济增长极的目标定位,突出项目建设这个核心,全面打响项目建设、开放招商、港口建设、城市建设、基础设施、综合保税区和环境建设“七大攻坚战”,继续保持了持续快速发展的良好势头。
(一)准确把握区情,坚持规划引领,加快构建“一港一城、三组团、九园区”发展格局
经过认真研究和分析,我们认为,经过六年多的艰苦努力,渤海新区发展已取得了重要的阶段性成果,开始由以大规模基础建设为主的开发阶段,转入加速产业聚集的关键时期,具备了向更高目标加快迈进的基础和条件,要实现跨越赶超、加速崛起,必须在战略布局上更加全面精细,在战术选择上更加科学务实。为此,我们明确提出要加快构建“一港(黄骅港)一城(黄骅新城)、三组团(临港商务区组团、南大港组团和南排河组团)、九园区”发展格局,以此为统领,努力实现新区整体意义上的规划、组织、管理、资源配置“四统一”。
一是严格规划统筹,推进“三规合一”。专门成立了渤海新区规划委员会和重大项目协调推进领导小组,集中开展规划编制和规章制度“两大会战”,重点对涉及港口、产业、城市、保税区、铁路等方面的35项规划和项目专家评审和规划审批、土地出让评估、重大基础配套设施建设、财政投资项目预算和变更管理等54个关键规章制度进行集中编制完善,着力解决规划刚性统筹、全面覆盖和分级管理等问题,扎实推进新区总体规划、土地和海洋利用规划和产业发展规划“三规合一”。
二是突出产业布局,打造“九大园区”。围绕培育壮大石油化工、冶金装备、商贸物流等主导产业和新材料、新能源、海洋生物、海洋工程等战略新兴产业,重点规划建设国家级循环经济示范试点园区、港城产业园区、中捷石化产业园区、黄骅汽车产业园区、南大港生态产业区、羊二庄物流园区、中捷高新技术产业开发区、南排河海洋经济产业区和黄骅港综合保税区等“九大功能园区”,进一步形成多点支撑、多元发展、多极增长的产业发展格局。目前,黄骅港综合保税区已按照“一年获批、两年验收”的要求,于4月15日誓师开工;中捷高新技术产业开发区获得省政府正式批复,已成立筹备管理机构,项目和招商工作全面展开。按照“镇区合一”管理模式,渤海新区物流产业园区和海洋经济产业园区已于日前挂牌成立,这标志着“九大功能园区”战略布局已基本成型。
三是浓厚共建氛围,推动协同发展。通过组织开展“爱新区、作贡献、干成事、建家园”和清明节“赶考日”缅怀等活动,不断强化全区上下加快新区发展的责任意识和忧患意识。5月底,还将举办渤海新区首届全民运动会,进一步提振全区干部群众士气,广泛汇聚共建新区的正能量和源动力。
(二)坚持务实求效,推进项目突破,坚决确保每季度都有项目签约、都有项目开工、都有项目竣工
一是强化项目核心意识。坚持把项目建设作为新区开发建设的核心任务。在项目推进过程中,只求实、不做秀,始终做到抓签约、抓开工、抓进度、抓竣工环环紧扣、滚动发展。特别对那些达不到开工条件的意向项目,一律不搞签约,切实做到“成熟一个签约一个、签约一个开工一个”。继年初总投资76亿元的10个重点项目集中签约之后,3月18日,总投资321亿元的25个重点项目又实现集中签约和开工。其中,集中开工项目16个,总投资170亿元;集中签约项目9个,总投资151亿元。3月底,总投资56亿元的6个重点项目也如期竣工,新区项目建设实现首季开门红。6月26日,我们还将集中签约、开工一批重点项目。
二是健全项目推进机制。建立了产业项目建设(每周一下午集中调度)和港口项目建设(每周三上午集中调度)“两个例会”制度,对44个3亿元以上重大项目实行了县级以上领导责任分包,采取“突然袭击”、现场打分、相互点评等方式开展季度项目联查观摩,着力推进总投资340亿元的福建华泰万国石材城、投资300亿元的河北中重高端冷轧板、总投资100亿元的北汽集团华北汽车产业基地、总投资40亿元的中海油中捷石化安全环保与清洁燃料升级等一批重大战略支撑项目建设。截止目前,全区亿元以上项目完成投资138亿元,同比增长19%。其中,续建项目107个,总投资1964亿元;新开工项目23个,总投资188亿元;年内计划新开工项目52个,总投资1252亿元。
三是加强项目用地管理。制定出台了《工业用地出让管理办法》、《工业用地出让价格指导意见》等专件,加强土地集约管理,提高土地使用效率,进一步树立“干净高端”的项目建设导向,努力促进一批大项目、好项目落地开工。近日我们已经全面启动了闲置土地集中清理专项行动。截止目前,全区已落实和推进超百亿项目11个,总投资2009亿元;20-100亿元项目41个,总投资1611.6亿元。
(三)抢抓难得机遇,加快开放招商,重点打好京津和沿海“两张牌”
一是主动对接京津,组织开展“北京周”系列活动。继3月底在北京举办中捷高新区中国众筹务实论坛,实现与中关村战略合作之后,5月5日至8日,我们又在北京成功举办了以创融京津冀、享占港产城为主题的“北京周”系列活动。通过召开“沧州渤海新区在京津冀协同发展中的战略定位”主题研讨会,组织高新技术产业、汽车产业、港口与物流、生物医药、湿地旅游开发等五大专题对接,开展走访重点合作伙伴等活动,推介新区优势,叫响新区品牌,在冷静思考、理性对接、务实合作中,深化了对京津冀协同发展的认识,明确了承接服务的定位、方向和路径。此次活动,仅签约包括北汽集团总投资39.8亿元的4个汽车产业项目在内的重大战略项目就达6个,总投资超过60亿元。近期,还将组织开展“京津重点合作伙伴进新区”活动,进一步掀起对接京津、服务协同热潮。
二是推介比较优势,积极促进合作互动。先后主办了“2014中国物流安全高效发展论坛”、“2014年中国(厦门)城镇化机遇高端论坛”等专题对接招商活动。特别是3月份通过承办中国石油和化工联合会三届五次理事会,实现了与众多业内高端机构和产业领军企业的直接对话交流,有效提高了渤海新区的产业认可度和影响力。近期将举办中捷友谊农场第二届外事年会,着力推动新区中欧产业合作。6月份还将重点承办第六届亚洲制造业协会年会等主题招商活动,确保全年签订亿元以上项目100个以上,项目总投资达到1000亿元以上;全年到位外资2.6亿美元。
三是做大临港物流,加快推动腹地开发。把物流产业作为先导产业,在推进系列码头和相关基础配套工程建设,加快完善港口功能的同时,着力抓好以“三区两线”(临港区域、沧州区域和冀中南区域及朔黄铁路沿线、邯黄铁路延伸线)为重点的腹地合作,做大做强现代物流产业体系,服务带动临港产业。4月3日,在山西太原成功举办了“渤海新区港腹联动暨黄骅港推介说明会”和“构建港口与腹地物流大通道”研讨会,在铁矿石进口、煤炭交易和码头、铁路建设及集装箱业务等多个方面达成了战略合作意向,收到了明显成效。目前,正全力推进黄骅、盐山、孟村集装箱货源从黄骅港下水工作,以此带动临港区域和沧州区域的市场开拓,尽快改变整个沧州域内集装箱从天津下水的现状。确保黄骅港全年实现吞吐量2.3亿吨,集装箱达到35万标箱。
(四)落实“四干”要求,大兴“三实”之风,着力培育“全国知名、全省一流”的环境品牌
一是全力打造服务优良的投资环境。结合正在开展党的群众路线教育实践活动,落实“四个干”工作机制,用好干部干事档案,建立重点工作公开承诺、“百家企业无记名评部门”等制度,大兴“求实、务实、朴实”之风,以“一切围绕加快发展、一切围绕项目建设、一切围绕投资者需求”为准则,进一步树立“以项目论英雄”的工作导向;建立新区局域网,以智能化办公、信息化平台,促进机关效能和服务质量的全面提升;广泛开展“创学习型组织、做创新型人才”活动,努力提高干部队伍以改革、创新、开放、法治思维,推进开发建设的能力和水平,全力打造一流的投资环境。
二是大力推进新区品牌形象建设。专门聘请专业策划机构开展新区形象高端策划,确定了对外宣传标识和“创融京津冀、享占港产城”、“沧州渤海新区就等你”的宣传口号。目前,已在日常办公、重大对外活动中,以及北京机场、国内主要高速公路户外广告上统一使用,力求让新区迅速热起来、火起来。
三是扎实开展大气环境整治专项行动。集中近六个月时间,下大力解决大气污染、企业排放、建设扬尘等问题,确保在净化、美化、绿化等方面取得明显成效。
随着开发建设的不断深入,特别是京津冀协同发展重大国家战略的加快实施,渤海新区正迎来跨越发展、奋力赶超、加速崛起新的难得历史机遇。我们将按照省市部署要求,牢牢抓住项目和干部两个关键词,坚定不移地实施沿海开放带动战略,加快建设极具实力、充满活力、富有魅力的沿海强区、壮美新区,全力打造河北沿海率先发展增长极和京津冀新的经济增长极,奋力争做河北经济第一增长极。

  

  

  

  
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